Вопрос: В рамках встречной налоговой проверки ИФНС выставила требование о предоставлении деловой переписки с покупателем и поставщиками. Правомерно ли это? Какая ответственность наступит за непредоставление или частичное предоставление указанных сведений?
Если ИФНС запросила переписку с проверяемыми контрагентами, налогоплательщик не вправе отказаться от её предоставления. Однако требование инспекции можно обжаловать, если в переписке нет сведений о финансово-хозяйственной деятельности контрагента.
ИФНС во время проверки налогоплательщика может истребовать у его контрагентов документы или информацию в отношении деятельности этого налогоплательщика (п. 1 ст. 93.1 НК РФ). За отказ от предоставления документов организация может быть привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 126 НК РФ.
Налоговый кодекс РФ не содержит ограничений по составу документов, истребуемых в соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ. Иначе говоря, у налогоплательщика можно запросить любые документы, в том числе не предусмотренные налоговым и (или) бухгалтерским законодательством, однако они должны быть связаны с исчислением и уплатой налогов (см. письма Минфина России от 28.02.2025 № 03-02-08/19387, от 14.10.2013 № 03-06-06-01/42704, от 05.08.2008 № 03-02-07/1-336, постановления Верховного Суда РФ от 06.09.2021 № 5-АД21-70-К2, АС Московского округа от 14.05.2026 № Ф05-5426/2026 по делу № А41-80790/2024, АС Поволжского округа от 03.03.2023 № Ф06-1019/2023, АС Московского округа от 01.04.2022 № Ф05-5566/2022).
Однако если истребуемые документы не касаются деятельности проверяемого налогоплательщика и содержащаяся в них информация не может повлиять на определение размера его налоговых обязательств, неисполнение такого требования не влечет ответственности. Такой вывод содержится в определении ВАС РФ от 15.10.2013 № ВАС-14062/13, постановлении АС Волго-Вятского округа от 19.08.2020 № Ф01-12330/2020 по делу № А31-9392/2019 и др.
Если, по мнению налогоплательщика, в деловой переписке нет сведений, относящихся к проверке, он может обжаловать требование о предоставлении документов в вышестоящем налоговом органе, а затем в суде в порядке, предусмотренном ст. 138 и ст. 139 НК РФ.
При этом следует помнить, что обжалование требования не приостанавливает его действие. Поэтому за неисполнение полученного требования (в т. ч. в случае его обжалования) налогоплательщику грозит ответственность по ст. 126 НК РФ.
| Ситуация | Правомерность | Последствия |
|---|---|---|
| ИФНС запросила деловую переписку с контрагентами | ✅ Правомерно (п. 1 ст. 93.1 НК РФ) | Необходимо предоставить переписку, если она связана с исчислением и уплатой налогов |
| В переписке нет сведений о финансово-хозяйственной деятельности контрагента | ⚠️ Требование может быть обжаловано | При успешном обжаловании ответственность не наступает |
| Отказ от предоставления запрошенной переписки | ❌ Нарушение | Ответственность по ч. 2 ст. 126 НК РФ |
| Частичное предоставление документов | ❌ Может быть признано нарушением | Ответственность по ст. 126 НК РФ (если инспекция докажет, что документы не представлены в полном объёме) |
| Обжалование требования | ✅ Право налогоплательщика | Обжалование не приостанавливает действие требования |
ИТ Вектор — ваш надёжный партнёр в цифровизации бизнеса. Работаем, чтобы ваш бизнес был защищен от ошибок и штрафов
Оставьте свои контакты и мы свяжемся с вами в ближайшее время