Для индивидуальных предпринимателей (ИП), которые работают самостоятельно, без привлечения наемного персонала, вопрос обязательной отчетности и связанных с ней рисков, в частности блокировки счета, всегда остается актуальным. В этой статье разберемся, правомерна ли блокировка расчетного счета ИП за непредставление расчета по страховым взносам, если у него нет работников.
Согласно законодательству, Расчет по страховым взносам (РСВ) обязаны сдавать плательщики страховых взносов, которые производят выплаты и вознаграждения застрахованным лицам. Если у индивидуального предпринимателя нет работников по трудовым договорам или исполнителей по гражданско-правовым договорам, у него отсутствуют и застрахованные лица. Следовательно, он не производит выплат, облагаемых страховыми взносами, и обязанность сдавать РСВ на него не распространяется.
Этот вывод подтверждается как более ранними разъяснениями Минфина России, так и недавним письмом УФНС по г. Москве, специально посвященным данному вопросу.
Налоговая инспекция действительно имеет право приостанавливать операции по банковским счетам налогоплательщика, в том числе и за непредставление расчета по страховым взносам в установленный срок (п. 3.2 ст. 76 НК РФ).
Однако это право возникает у ФНС только в том случае, если на предпринимателе лежала обязанность сдать этот расчет. Поскольку у ИП без работников такой обязанности нет, блокировка счета за непредставление РСВ является неправомерной.
На это прямо указала УФНС России по г. Москве в Письме от 10.10.2025 № 27-07/094049@, рассмотрев жалобу предпринимателя и признав блокировку его счета незаконной.
Предпринимателям, у которых в течение расчетного периода (календарного года) имелись работники, но были уволены, следует быть особенно внимательными.
Расчет по страховым взносам сдается нарастающим итогом. Это означает, что в отчете за квартал или полугодие отражаются данные не только за последние месяцы, но и с начала года. Поэтому если ИП уволил всех сотрудников в середине года, он обязан сдавать РСВ до конца этого года, включая в отчет данные за периоды, когда работники еще трудились.
В такой ситуации непредставление расчета в срок дает налоговому органу формальное право заблокировать счет, даже если на момент блокировки у ИП уже нет работников.
Если ваш счет был заблокирован за неподачу РСВ при отсутствии работников, это решение можно и нужно обжаловать.
- Подача жалобы. Жалобу на действия налоговой инспекции можно подать как в бумажном виде (лично или по почте), так и в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
- Важный нюанс. При подаче жалоба должна быть обязательно подписана. Бумажный вариант требует собственноручной подписи, а электронный — квалифицированной электронной подписи (КЭП). Отсутствие подписи является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
Таким образом, блокировка счета ИП за непредставление расчета по страховым взносам неправомерна, если у предпринимателя никогда не было работников. Налоговые органы официально подтверждают эту позицию.
Однако если сотрудники в течение года были, но были уволены, обязанность сдавать отчетность сохраняется до конца календарного года, и риск блокировки счета за ее неисполнение — тоже.
- Документ: Письмо УФНС России по г. Москве от 10.10.2025 № 27-07/094049@
- Комментарий: Согласно ст. 216.2 ТК РФ, работник имеет право получать информацию об условиях и охране труда на его рабочем месте. Обязанность предоставлять указанные сведения возложена на работодателя, а также на государственные органы (при наличии у них такой информации). Способы информирования сотрудников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н.