Новые правила получения единого пособия гражданами, имеющими детей до 17 лет
С 01.01.2026 cкорректированы правила получения единого пособия гражданами, имеющими детей до 17 лет, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее – Закон № 81-ФЗ).
Более детально правила назначения и выплаты единого пособия (далее – Правила) устанавливаются постановлением Правительства России от 16.12.2022 № 2330. В него внесены изменения только сейчас постановлением Правительства России от 20.04.2026 № 440 (далее – Изменения).
Добавлено требование о постоянном проживании в РФ
Теперь для получения пособия необходимо иметь не только гражданство РФ, но и постоянно проживать на территории России не менее 5 лет (пп. "а" п. 1 Изменений).
Требование о пятилетнем проживании на территории России не распространяется на граждан, которые:
- приобрели гражданство РФ по рождению или в результате признания гражданином РФ;
- приобрели гражданство РФ в результате приема в гражданство и имеют статус участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию;
- принимают (принимали) участие в СВО или если речь идет о членах их семей;
- являются ветеранами боевых действий.
Дата вступления в силу требования о пятилетнем проживании
Указанное требование вступает в силу с 1 апреля 2027 года (п. 2 постановления Правительства России от 20.04.2026 № 440). При этом не уточняется, на какой момент должно соблюдаться требование о постоянном проживании в РФ. Полагаем, соответствие этому условию будет проверяться на момент подачи заявления на получение пособия.
СФР вправе запрашивать у органов ЗАГСа сведения о гражданстве физлиц. Если информации о приеме в гражданство нет, факт постоянного проживания в РФ не имеет значения. Такое уточнение добавлено в п. 32 Правил и вступит в силу 01.01.2027 (пп. "м" п. 1 Изменений). Следовательно, пособие в указанном случае не назначат.
Скорректировано условие о среднедушевом доходе
С 22.05.2026 в Правилах закрепляется, что при незначительном (не более чем на 10%) превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума право на пособие сохраняется (п. 2 постановления Правительства России от 20.04.2026 № 440, пп. "б" п. 1 Изменений).
Напомним, сейчас единое пособие назначается родителям, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя (п. 3 Правил).
Ежемесячное пособие назначается на 12 месяцев. После окончания указанного периода за выплатой нужно обращаться заново (п. 14 Правил).
Изменения коснулись следующего: если семье уже назначено ежемесячное пособие, но в период его получения среднедушевой доход незначительно (не более чем на 10%) превысил прожиточный минимум, в назначении пособия на очередный период отказать не вправе. Выплата в таком случае будет назначаться в размере 50% регионального прожиточного минимума на каждого ребенка (пп. "в" п. 1 Изменений).
Заметим, такое правило действует единожды и касается случая, когда доход оказался выше прожиточного минимума:
- в последнем месяце периода, на который назначено пособие;
- либо в течение 3 месяцев, следующих за месяцем окончания периода выплаты.
Это положение распространяется на правоотношения с 01.01.2026 (п. 3 постановления Правительства России от 20.04.2026 № 440). Решения об отказе в назначении выплаты в связи с превышением прожиточного минимума, вынесенные с 01.01.2026, подлежат пересмотру в беззаявительном порядке (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 20.02.2026 № 29-ФЗ).
В связи с этим Минтруд России пояснил следующее. После вступления в силу поправок СФР пересмотрит решения о назначении единого пособия в отношении многодетных семей, которые выносились в 2026 году. Если заявитель ранее получил отказ, но благодаря Изменениям теперь подпадает под новые правила, фонд пересмотрит решения и назначит пособие. При этом никаких действий физлицам для этого предпринимать не нужно.
Отметим, из Изменений следует, что если среднедушевой доход превышает прожиточный минимум менее чем на 10% при первоначальном обращении за пособием, выплату, скорее всего, не назначат.
Скорректирована форма заявления о назначении единого пособия
Правилами утверждена форма заявления о назначении пособия. Внесены отдельные дополнения в указанную форму (п. 3 Изменений).
- Осуществлял ли заявитель (или члены его семьи) в расчетном периоде уход за инвалидом I группы, престарелым (нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе) или лицом, достигшим 80 лет.
- Принимал ли (в расчетном периоде) или принимают (на дату обращения за пособием) заявитель (или члены его семьи) участие в СВО.
- Имеет ли заявитель (или члены его семьи) статус ветерана боевых действий.
Дата вступления в силу дополнения об уходе за инвалидами и престарелыми
Дата вступления в силу дополнений об участии в СВО и статусе ветерана боевых действий
Указанное дополнение об уходе за инвалидами и престарелыми вступит в силу 21.07.2026 (п. 2 постановления Правительства России от 20.04.2026 № 440). Напомним, расчетным периодом являются 12 месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением единого пособия (п. 48 Правил).
Дополнения об участии в СВО и статусе ветерана боевых действий начнут действовать с 01.04.2027 (п. 2 постановления Правительства России от 20.04.2026 № 440).
Краткий итог
- С 1 апреля 2027 года — требование о постоянном проживании в РФ не менее 5 лет (с исключениями).
- С 22 мая 2026 года — при превышении среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом не более чем на 10% право на пособие сохраняется (размер — 50% регионального прожиточного минимума на ребенка).
- Решения об отказе в выплате с 01.01.2026 подлежат пересмотру в беззаявительном порядке.
- В заявление о назначении пособия добавлены новые разделы: уход за инвалидами/престарелыми (с 21.07.2026), участие в СВО и статус ветерана боевых действий (с 01.04.2027).
- СФР вправе запрашивать сведения о гражданстве из органов ЗАГСа (с 01.01.2027).
ИТ Вектор — ваш надежный партнер в цифровизации бизнеса. Мы предлагаем полный спектр ИТ-услуг: от внедрения и сопровождения «1С», защиты данных и настройки Bitrix24 до разработки современных сайтов и реализации проектов по импортозамещению. Работаем, чтобы ваш бизнес работал как часы.