Организация получила от прокуратуры представление с требованием установить заработную плату не ниже среднеотраслевого уровня. В настоящее время у организации нет возможности увеличить заработную плату в связи низкой рентабельностью, связанной с повышением цен на ГСМ, запчасти, электричество. Правомерно ли требование прокуратуры? Заработная плата соответствует минимальному уровню, установленному по региону.
Требование прокуратуры о повышении заработной платы до среднеотраслевого уровня является неправомерным, если ваша организация выплачивает сотрудникам заработную плату не ниже установленного федерального и регионального МРОТ. Однако существуют важные нюансы, которые следует учесть при подготовке ответа.
С правовой точки зрения, требование прокуратуры не имеет под собой оснований. Вот ключевые аргументы в вашу пользу:
Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя обеспечивать заработную плату не ниже установленного федерального МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ) и, в некоторых случаях, регионального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). При этом в законодательстве нет нормы, обязывающей компании устанавливать зарплату на уровне среднеотраслевых значений. Невозможно привлечь к ответственности за нарушение несуществующего закона.
Согласно статье 129 ТК РФ, размер заработной платы — это договоренность между работником и работодателем. Он устанавливается с учетом квалификации сотрудника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
Таким образом, если ваша организация соблюдает требование о выплате зарплаты не ниже регионального МРОТ, формальных оснований для претензий со стороны прокуратуры нет.
Несмотря на неправомерность прямого требования, выплата зарплаты значительно ниже средней по отрасли создает для компании определенные риски.
Если зарплата в вашей организации более чем на 35% ниже среднеотраслевого значения, это является основанием для вызова представителей компании на заседание межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости. Хотя сама комиссия не может проводить проверки или привлекать к ответственности, она вправе запрашивать информацию, в том числе составляющую налоговую тайну.
Неявка на заседание такой комиссии без уважительной причины может привести к административной ответственности по статье 19.4 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 2 000 до 4 000 рублей.
Проверка, начавшаяся с вопроса о уровне зарплат, может перерасти в поиск других нарушений трудового законодательства. Прокуратура может проверить правильность оформления трудовых договоров, отсутствие признаков трудовых отношений в гражданско-правовых договорах (ГПД) и своевременность выплаты заработной платы. На практике часто находят нарушения именно в оформлении трудовых отношений.
Ваши дальнейшие действия должны быть направлены на грамотное и юридически обоснованное снятие претензий.
Чтобы минимизировать риски в будущем, рекомендуется принять следующие меры:
Надеюсь, этот анализ поможет вам выстроить правильную коммуникацию с прокуратурой и защитить интересы вашего бизнеса.