Законопроект № 1026190-8: новые правила страховых взносов для руководителей-учредителей с 2026 года
09.10.2025
С 2026 года даже директор без зарплаты станет расходом для компании.
С конца сентября 2025 года Государственная Дума рассматривает масштабный законопроект № 1026190-8, который внесет значительные изменения в Налоговый кодекс РФ. Среди многочисленных новаций, таких как повышение ставки НДС до 22%, скрывается положение, способное коренным образом изменить подход к ведению "нулевой" отчетности коммерческими организациями. Речь идет об обязанности начислять страховые взносы на руководителя-учредителя, даже если он не получает заработной платы.
Что меняет законопроект?
Новые правила пункта 1 статьи 421 НК РФ, которые, согласно законопроекту, вступают в силу 1 января 2026 года, устанавливают следующий порядок:
Обязанность уплаты взносов: Если в течение календарного месяца сумма выплат в пользу единоличного исполнительного органа (например, генерального директора) коммерческой организации составляет менее федерального МРОТ, то организация обязана исчислить и уплатить страховые взносы с базы, равной МРОТ, за этот месяц.
Независимость от формальностей: Данная обязанность не привязана к факту фактической выплаты вознаграждения или даже к наличию трудового договора. Она возникает по умолчанию, исходя из самого статуса руководителя.
Пропорциональный расчет: Если руководитель исполнял свои обязанности неполный месяц (например, был назначен в середине месяца или был в отпуске), то база для исчисления взносов определяется пропорционально календарным дням исполнения полномочий.
Пример расчета
Предположим, в месяце 30 календарных дней, а МРОТ составляет 20 000 рублей. Директор, являющийся единственным учредителем, официально исполнял обязанности 6 дней. Расчет будет таким:
База для взносов = (МРОТ / 30 дней) × 6 дней = (20 000 / 30) × 6 = 4 000 рублей.
Именно с этой суммы в 4 000 рублей компания должна будет уплатить страховые взносы.
Кого коснутся изменения и последствия
Кого затронут нововведения:
- Коммерческие организации (в первую очередь ООО), которые не ведут деятельность.
- Руководители, которые являются единственными учредителями и не получают зарплату.
Кого нововведения не коснутся:
- Некоммерческие организации (СНТ, ТСН, ассоциации и др.), учредителем которых является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, а также государственные корпорации, государственные компании и публично-правовые компании.
Основное последствие: Компании, которые ранее могли сдавать нулевую отчетность,
утратят эту возможность. Начисление взносов повлечет за собой:
- Обязанность по сдаче расчетов по страховым взносам с ненулевыми показателями.
- Необходимость отражать операции по уплате взносов в бухгалтерском учете.
- Потерю статуса "недействующего" юридического лица, что исключает применение упрощенных процедур по сдаче нулевой отчетности.
Что делать компаниям: возможные пути
На текущий момент прорабатываются несколько вариантов действий для компаний, попавших под новые правила.
|
Вариант действий
|
Суть
|
Плюсы
|
Минусы
|
|
Передача управления
|
Заключение договора с ИП/ООО на управление
|
Нет взносов на учредителя
|
Риск вопросов от проверяющих, затраты на оплату услуг
|
|
Номинальный директор
|
Наем сотрудника на должность директора
|
Законность, простота отчетности
|
Постоянные расходы на зарплату и взносы
|
|
Работа по-новому
|
Начисление взносов на учредителя с МРОТ
|
Простота, не требует кадровых изменений
|
Рост налоговой нагрузки, потеря нулевой отчетности
|
Контекст: другие важные изменения по законопроекту № 1026190-8
Помимо нововведений для руководителей, законопроект содержит и другие масштабные изменения налоговой системы:
- Повышение НДС с 20% до 22% с 1 января 2026 года.
- Снижение порога доходов для уплаты НДС при УСН с 60 млн до 10 млн рублей.
- Отмена льгот по страховым взносам для большинства субъектов малого и среднего бизнеса (повышение тарифа с 15% до 30%).
- Изменения для ИП на ПСН: снижение лимита доходов с 60 млн до 10 млн рублей и запрет на стационарную торговлю и грузоперевозки.
- Изменение правил переноса сроков уплаты налогов: если последний день срока приходится на выходной, платить нужно будет в предшествующий рабочий день.
Законопроект № 1026190-8 направлен на устранение распространенной практики, когда коммерческие организации годами формально существуют, не ведя деятельности и не неся никаких налоговых обязательств перед бюджетом.
С 2026 года содержание директора-учредителя, даже "безвозмездное", станет для компании объектом налогообложения. Руководителям организаций, особенно тех, что находятся в "режиме ожидания", уже сейчас стоит оценить потенциальные последствия и рассмотреть возможные альтернативы для минимизации рисков и издержек.
